Портал о сертификации Тест Агент - сертификация продукции
Портал о сертификации - сертификация продукции и оборудования, документы для оформления сертификатов
Продукция для сертификации Документы для сертификации Консультации
Виды сертификации
Виды сертификатов
Справочная информация
Информационный партнер:
Национальный центр сертификации

Сертификационные центры, выполняющие функции органов по сертификации и испытательных лабораторий

ДНД МЧС России в рамках Системы осуществляет следующие функции:

(в ред. Приказов МЧС РФ от 10.12.2004 N 573, от 07.02.2008 N 58)

29.1. Организует Систему сертификации в области пожарной безопасности.

29.2. Устанавливает правила и процедуры для проведения сертификации в Системе.

29.3. Осуществляет выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям норм пожарной безопасности.

29.4. Формирует в установленном порядке сеть органов по сертификации и испытательных лабораторий и управляет ими.

29.5. Определяет по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации порядок организации и проведения сертификации в области пожарной безопасности.

29.6. Устанавливает правила аккредитации и аккредитует органы по сертификации, испытательные лаборатории и учебные подразделения.

29.7. Организует работу по ведению государственного реестра участников и объектов сертификации в области пожарной безопасности и представляет необходимую информацию в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации.

29.8. Определяет перечни объектов, подлежащих обязательной сертификации, и представляет их в установленном порядке для включения в Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация, и в Номенклатуру продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.

29.9. Утверждает организационно-методические документы Системы.

29.10. Устанавливает формы сертификатов, знаков соответствия Системы и других документов, необходимых для функционирования Системы, а также правила их применения.

29.11. Через органы управления и подразделения ГПС МЧС России * осуществляет контроль за соблюдением правил реализации продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, и за сертифицированной продукцией.

* Далее - органы управления ГПС МЧС России.

29.12. Через ЦО Системы осуществляет контроль за деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий, учебных центров и экспертов.

29.13. Устанавливает правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний.

29.14. Взаимодействует в установленном порядке с органами других стран и международными органами по вопросам сертификации.

29.15. Взаимодействует с руководящими органами других систем сертификации.

29.16. Организует деятельность научно-методического центра Системы на базе научно-исследовательского учреждения ГПС МЧС России.

30. Функции ЦО Системы

ЦО Системы выполняет следующие функции:

30.1. Организует и координирует деятельность участников Системы.

30.2. Ведет государственный реестр органов по сертификации, испытательных лабораторий и экспертов в Системе, выданных и отмененных (аннулированных) сертификатов, обеспечивает информацией о них, а также о правилах Системы.

30.3. Опубликовывает официальную информацию о правилах и результатах сертификации, знаках соответствия Системы, участниках Системы.

30.4. Осуществляет государственный контроль и надзор и устанавливает порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией.

30.5. Организует проведение сличительных межлабораторных испытаний при инспекционном контроле за деятельностью испытательных лабораторий и осуществляет анализ полученных результатов.

30.6. Организует работу по аттестации экспертов в Системе.

30.7. Рассматривает поступающие апелляции по вопросам, касающимся деятельности в Системе, и принимает по ним соответствующие решения через комиссию по апелляциям.

31. Для рассмотрения споров участников сертификации, связанных с деятельностью по сертификации, формируется комиссия по апелляциям, входящая в состав ЦО Системы и действующая в соответствии с утвержденным в установленном порядке положением.

32. Функции научно-методического центра Системы

Научно-методический центр Системы осуществляет следующие функции:

32.1. Разрабатывает предложения по развитию и совершенствованию Системы.

32.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, организационно-методических документов Системы и изменения к ним.

32.3. Осуществляет техническую работу по ведению государственного реестра Системы, а также осуществляет архивное хранение материалов по государственной регистрации.

32.4. Выявляет потребность Системы в органах по сертификации, испытательных лабораториях, учебных подразделениях и экспертах.

32.5. Разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, подлежащей обязательной сертификации.

32.6. Проводит экспертизу документов (изменений в документы) Системы, разработанных другими организациями.

32.7. Собирает и анализирует информацию о результатах деятельности по сертификации в Системе и предоставляет ее в ЦО Системы.

32.8. В установленном порядке участвует в процедуре аккредитации участников Системы и инспекционного контроля за их деятельностью.

32.9. Участвует в повышении квалификации специалистов, работающих в Системе.

32.10. Оказывает методическую помощь участникам Системы.

33. Функции органа по сертификации

Орган по сертификации:

33.1. Выполняет процедуры, необходимые для проведения сертификации в соответствии с установленным порядком проведения сертификации (проводит идентификацию объекта, представленного на сертификацию в соответствии с правилами Системы, выдает сертификаты пожарной безопасности , регистрирует декларации о соответствии, осуществляет инспекционный контроль за сертифицированным им объектом, приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов, возобновляет действие ранее приостановленных сертификатов, ведет реестр сертифицированных объектов с указанием держателей сертификатов и т.п.).

33.2. Предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.

33.3. Участвует по поручению ЦО Системы МЧС России в разработке организационно-методических документов в рамках Системы.

33.4. Вносит предложения в ЦО Системы по внесению изменений в перечни по п. 30.9 и иные нормативные документы.

33.5. Взаимодействует с территориальными органами и службами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области сертификации по вопросам инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.

33.6. Вносит в органы управления ГПС МЧС России предложения о приостановлении (запрещении) реализации, закупки, эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе импортируемой, если в результате инспекционного контроля обнаружено несоответствие этой продукции сертифицированному образцу.

33.7. Информирует в необходимых случаях ДНД МЧС России и другие органы государственного управления о необходимости снятия с производства и прекращения реализации товаров, не отвечающих требованиям нормативных документов, а также применения мер административного воздействия к соответствующим должностным лицам.

(в ред. Приказов МЧС РФ от 10.12.2004 N 573, от 07.02.2008 N 58)

34. Функции испытательной лаборатории

Испытательная лаборатория:

34.1. Рассматривает полученную от изготовителя техническую документацию и проводит анализ объектов испытаний на соответствие этой документации.

34.2. Проводит сертификационные испытания в соответствии с областью аккредитации.

34.3. По поручению органа по сертификации проводит отбор образцов (проб), а также участвует в проверке условий производства по поручению органа по сертификации.

34.4. По поручению органа по сертификации проводит испытания сертифицированной продукции в рамках инспекционного контроля.

34.5. Оформляет и направляет в орган по сертификации или заказчику работ официальные протоколы (отчеты) по результатам сертификационных испытаний и испытаний в рамках инспекционного контроля.

34.6. Разрабатывает программы испытаний и участвует в разработке методик испытаний и представляет их для аттестации в установленном порядке.

34.7. Вносит в органы управления ГПС МЧС России и органы по сертификации предложения о приостановке (запрещении) изготовления, поставки, продажи, закупки, эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе импортируемой, если при испытаниях обнаружено несоответствие полученных значений показателей пожарной опасности требованиям нормативных документов.

34.8. Вносит в ЦО Системы предложения по совершенствованию форм и методов сертификационных испытаний.

35. Испытательные лаборатории могут находиться в составе организаций, на базе которых аккредитованы органы по сертификации (сертификационные центры), или не входить в их состав.

36. Обязанности изготовителей (продавцов, исполнителей) * продукции

* Далее - Изготовители.

Изготовители (продавцы, исполнители) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории Российской Федерации, обязаны:

реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом, или декларации о соответствии, принятой в установленном порядке; обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия в установленном порядке;

указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о соответствии и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика);

приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована или подтверждена декларацией о соответствии, по истечении срока действия сертификата, декларации о соответствии или срока годности продукции, срока ее службы, а также в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации;

обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов, осуществляющих обязательную сертификацию продукции и контроль за сертифицированной продукцией;

извещать орган по сертификации в установленном им порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции.

37. Функции, права и обязанности центрального органа Системы, органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра), входящих в Систему, закрепляются в Положении, разрабатываемом на основании законодательства Российской Федерации, настоящего Положения, других документов Системы, и утверждаются в установленном порядке.

38. Органы по сертификации и испытательные лаборатории, аккредитованные в других Системах, при аккредитации в Системе сертификации в области пожарной безопасности могут включать разделы о работе в Системе в состав общих положений об органе, лаборатории при обязательном согласовании документа с ЦО Системы.

VII. Основные правила Системы

39. Допускаются к проведению работ по обязательной сертификации организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если они не являются изготовителями (продавцами, исполнителями) и потребителями (покупателями) сертифицируемой ими продукции, при условии их аккредитации в установленном порядке.

40. Особенности требований к органам по сертификации, испытательным лабораториям и экспертам Системы и порядку их аккредитации и аттестации устанавливаются в нормативных документах Системы, разрабатываемых на основе законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

41. Основой информационного обеспечения деятельности в Системе является государственный реестр Системы, содержащий сведения об аккредитованных органах по сертификации; испытательных лабораториях, а также об аттестованных экспертах и о сертифицированных объектах.

Данные об участниках и объектах обязательной сертификации вносятся в государственный реестр в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" и публикуются в установленном порядке в периодических изданиях или в специальных справочниках.

Порядок ведения государственного реестра Системы определяется МЧС России.

42. Нормативные документы, используемые при сертификации

42.1. Состав нормативной базы подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности при сертификации в Системе установлен в настоящем Положении.

Обозначения конкретных нормативных документов, в соответствии с которыми проводится обязательная сертификация продукции в Системе, содержатся в перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности. При изменении обозначений нормативных документов, включенных в перечень, или их отмене и одновременном введении в действие взамен отмененных других нормативных документов до внесения в установленном порядке соответствующих изменений в перечень обязательная сертификация проводится на соответствие измененным или действующим взамен отмененных нормативным документам.

42.2. Требования нормативных документов необщего применения к маркировке должны обеспечить идентификацию объекта, а также содержать указания об условиях применения, месте и способе нанесения знака ССПБ. Маркировка продукции должна осуществляться на русском языке.

42.3. При сертификации применяются только официальные издания нормативных документов.

43. Аккредитация

43.1. Целью аккредитации является обеспечение доверия к деятельности участников Системы на основе подтверждения и официального признания их независимости и компетентности * выполнять работы в заявленной области, а также создание условий для взаимного признания результатов деятельности аккредитованных организаций.

* В отдельных случаях в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность Системы, - только компетентности.

43.2. Аккредитация в Системе осуществляется в соответствии с установленным порядком и на основании результатов аттестации органов по сертификации и испытательных лабораторий, которая проводится специально образованными комиссиями.

43.3. Порядок проведения аккредитации в Системе определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, требованиями к испытательным лабораториям, органам по сертификации и экспертам.

43.4. Организация может быть аккредитована как орган по сертификации, как правило, при наличии в ее структуре аккредитованной в Системе испытательной лаборатории. Допускается аккредитация органа по сертификации, не имеющего в своем составе испытательной лаборатории, при наличии в регионе аккредитованных испытательных лабораторий и отсутствии других аккредитованных органов. Область аккредитации такого органа по сертификации не должна превышать областей аккредитации испытательных лабораторий данного региона.

Испытательная лаборатория, претендующая на аккредитацию, должна иметь все необходимое оборудование для проведения испытаний в закрепленной области.

43.5. В аккредитации (переаккредитации) может быть отказано в случае выявления фактов выдачи заведомо ложной официальной информации организацией, претендующей на аккредитацию (переаккредитацию).

43.6. Аккредитованным органам по сертификации, испытательным лабораториям и экспертам выдаются аттестаты установленного образца. Сроки действия аттестатов аккредитации устанавливаются ЦО Системы, но не должны превышать 5 лет.

43.7. За аккредитованными органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) предусмотрен инспекционный контроль, осуществляемый в установленном порядке ЦО Системы.

44. Подтверждение соответствия

44.1. Сертификация в Системе производится в соответствии с процедурой, установленной документами Системы, посредством выдачи Сертификата пожарной безопасности, письменно удостоверяющего соответствие объекта сертификации требованиям пожарной безопасности, установленным в нормативных документах, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

Информация о проведенной сертификации доводится до потребителя и других заинтересованных сторон путем маркирования ее знаком соответствия ССПБ.

44.2. Подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности в Системе может производиться посредством принятия изготовителем декларации о соответствии продукции требованиям пожарной безопасности * в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

* Далее - Декларация.

Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия утверждаются Правительством Российской Федерации.

Декларация, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

44.3. Сертификация продукции в области пожарной безопасности в общем случае предусматривает:

прием и рассмотрение заявок изготовителей (продавцов, исполнителей) * о соответствии выпускаемой (реализуемой) продукции требованиям пожарной безопасности;

* Далее - Заявители.

определение соответствия образца продукции установленным требованиям нормативных документов путем проведения или признания результатов испытаний или экспертизы, если это предусмотрено соответствующими нормативными документами;

проверку производства сертифицируемой продукции на наличие условий, обеспечивающих стабильный уровень характеристик и показателей, подтверждаемых сертификационными испытаниями;

признание имеющихся у заявителя сертификатов, выданных отечественными или зарубежными органами в области пожарной безопасности;

выдачу сертификата на продукцию;

проведение инспекционного контроля за соответствием продукции сертифицированным показателям и характеристикам.

44.4. Сертификат соответствия выдается на срок не более трех лет.

Бланки сертификата изготавливаются централизованно ЦО Системы типографским способом и имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя.

44.5. Сертификацию систем качества и сертификацию производств пожарно-технической продукции осуществляют органы по сертификации, аккредитованные Госстандартом России в установленном порядке.

45. Финансирование работ в Системе

45.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" расходы по проведению обязательной сертификации конкретной продукции оплачивают заявители. В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" затраты на проведение сертификации относятся на себестоимость продукции.

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем.

Добровольная сертификация проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Юридическое лицо, образовавшее систему добровольной сертификации, устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, порядок оплаты таких работ и определяет участников системы добровольной сертификации.

45.2. Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится заявителем в порядке, установленном специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации и федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены организация и проведение обязательной сертификации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансов. Сумма средств, израсходованных заявителем на проведение обязательной сертификации своей продукции, относится на ее себестоимость.

46. Подача и рассмотрение апелляций

При возникновении спорных ситуаций в деятельности участников сертификации заинтересованная сторона может подать апелляцию в комиссию по апелляциям ЦО Системы.

Указанный орган в месячный срок с момента получения апелляции (а в случаях, не требующих дополнительного изучения и проверки, - не позднее 15 дней) рассматривает поступившие жалобы и извещает заявителя о принятом решении. В тех случаях, когда для разрешения апелляции необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения апелляции могут быть в порядке исключения продлены председателем комиссии по апелляциям, но не более чем на один месяц с сообщением об этом лицу, подавшему апелляцию.


Приложение N 1
к Положению о системе сертификации
в области пожарной безопасности,
утвержденному Приказом МЧС России
от 18.06.2003 N 312

Оформить пожарный сертификат | Далее

Вопросы
21 февраля 2016
19 февраля 2016
10 февраля 2016
30 ноября 2015
15 ноября 2015
© 2012 Портал о сертификации Тест Агент
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru